绿色是农业的底色,生态是农业的底盘。为深入贯彻落实绿色低碳高质量发展战略布局,山东省农业发展信贷担保有限责任公司(山东农担)聚焦粮食种植、种养循环、畜牧业转型、海洋低碳等领域,通过优化担保产品、创新担保模式、设计落地产业链为绿色农业、循环农业、低碳农业、生态农业项目提供更加精准的融资支持,亮出可借鉴、可复制的“农担方案”。
创新“五优联动”金融服务,推动粮食生产绿色高效
(相关资料图)
如何充分发挥政策性担保资金引导优势支持粮食生产、保障粮食安全?山东农担以粮食绿色高质高效创建为抓手,将金融服务创新融入粮食“产购储加销”全链条各环节,持续创新信贷产品、优化服务模式、加大信贷投放,为粮食全产业链生产经营注入金融活水,加快推进粮食优产、优购、优储、优加、优销“五优联动”,持续推动我省粮食绿色高产、优质高效,使绿色发展成为乡村振兴的动力引擎。
为助力我省打造绿色高质高效粮食生产体系,山东农担围绕黄河流域生态保护和高质量发展,将黄河滩区粮食种植支持标准由每亩1400元提高到1600元,推动滩区农业规模化、集约化发展;聚焦我省400万亩高标准农田建设任务,制定《高标准农田及农田水利基础设施建设贷担保服务优化方案》,提升粮食安全保障能力,解决高标准农田及农田水利基础设施建设主体融资难题;优化完善种业产品方案,支持粮食作物良种种植和种子繁育;加大对先进耕作、播种、灌溉、植保等现代化节种、节水、节肥、节药新机具、新装备的支持力度,开发《供销农资贷》《农机贷》方案,引领推动农业机械化向全程全面高质高效转型升级,加快提升农业机械化产业链现代化水平;开展盐碱地生态保护与综合开发利用,聚焦盐碱地大豆种植,设计开发《大豆种植担保服务方案》,为大豆玉米带状复合种植户提供政策性担保服务,将亩均大豆授信标准由2000元/亩提高到2400元/亩,准入条件由土地流转70亩降为60亩。实现对大豆扩种和良种繁育的精准扶持,推动我省粮食产业向“绿”而行。
支持构建生态循环链条,服务县域农业绿色转型
推动绿色低碳高质量发展,“三农”领域是重要阵地。山东农担积极探索农业产业绿色转型新路径,创新开发系列担保产品,加大对生态循环立体农业支持力度,推动农业转型升级,延伸特色农业链条,提升农业生态产品价值,真正实现生态与农业、农村、农民效益的统一。
蒙阴县地处沂蒙山区腹地,农业资源丰富,当前正处于大力发展生态循环链条式农业,推进产业绿色转型的关键期,急需资金支持。为助力蒙阴打通“生态”与“富民”的转化通道,山东农担聚焦蒙阴重点农业产业,先后开发果品、兔养殖、板栗收储加工、木材、电商等多种产业集群担保方案,助力蒙阴打造生态与富民契合的循环产业链条,推动实现农业产业更强、农村环境更美、农民生活更富。
蒙阴县垛庄镇孙家峪子村土层薄、碎石多、土壤瘠薄等现实情况使得全村果品产业曾长期处于高耗低效、抗风险能力薄弱的状态,山东农担依托产业集群方案,以“强村贷”为抓手,因地制宜,一社一策,给予该村果品合作社担保授信额度300万元,积极支持、探索村集体可持续发展的生态农业模式,在农担资金的支持下,合作社的有机肥替代化肥项目,被列为山东省重大科技创新项目,项目区成为现代果园智慧种植基地。
截至目前,山东农担累计为蒙阴县1727个相关主体提供担保贷款9.89亿元。依托农担政策资金扶持,蒙阴县积极发展循环生态产业,构建了“兔—沼—果”、“果—菌—肥”、“农—工—贸”生态循环农业模式,逐步形成了农业产业绿色低碳发展新格局。
助力肉牛养殖“退村入园”,促进畜牧产业转型升级
畜牧业是打造乡村振兴齐鲁样板的重要支柱产业,随着我省城镇化、工业化水平的提高,传统粗放型畜牧业已不再适应新的生产力发展要求,生态需求、绿色消费成为新时代市场的主旋律,畜牧业也逐步由数量增长转向经济与生态效益并重的高质量绿色低碳发展。山东农担出台优化担保服务、助力规模养殖等十条措施,探索绿色高质量发展新路径。截至目前,已累计为全省5.85万户畜牧业经营主体提供担保贷款329亿元,有力推动了我省畜牧业转型升级。
阳信县肉牛养殖散户曾因多年的无序发展,造成粪污环境污染、人畜混居、食品安全等一系列问题。山东农担积极配合阳信县政府部门对于肉牛养殖产业退村入园的发展规划,通过大户规范提升、中户集中进园、小户托管转产等模式进行规范、规模化养殖。同时,引导合作银行让利于民,将养殖园区利率定价为最高不超3.9%,最低可降至3.65%,有效降低了养殖户融资成本,切实将政策性农担增信、分险、赋能的社会责任落到实处,以此拉动阳信县“牛经济”,做活“牛文章”。
截至目前,累计为36户入园养殖经营主体提供担保贷款4592万元,实现了良好的经济效益、社会效益和生态效益。一方面通过改造提升基础设施条件,配备畜禽粪污处理设施,就近、就地还田,减少了种植业化肥使用量,贯通了粪污产生、处理、利用的生态闭环,助力全县范围内实施畜禽粪污收储运体系及资源化利用建设项目,实现废物资源的减量化、无害化、资源化利用,促进了生态农业良性循环发展;另一方面,带动千余户农户稳定增收,户均收入增加额3万元。
开发“海洋碳汇”担保产品,助力蓝色低碳产业发展
海洋作为地球上最大的活跃碳库,储存了地球93%的二氧化碳,尤其海洋贝类,其固碳时间可达数千年之久。“双碳”背景下,“海洋碳汇”应运而生。为激活碳汇渔业发展动能,提升渔业促进生态改善的质效,山东农担推出“耕海贷—海洋碳汇贷”担保产品,解决了海水养殖抵押担保不足和碳汇资产长期搁置等融资难问题,成功打通了海洋生态产品价值实现的绿色金融通道,迈出了“双碳”金融产业创新先行第一步。
据悉,“海洋碳汇贷”是根据海洋碳汇数据库和鲁东大学滨海生态高等研究院碳汇计量方法,以每亩海区海带养殖产量每年产生的固碳量,再参考全国碳排放权交易市场价格,测算出碳汇价值,以其碳汇价值的远期收益作为抵押物的创新金融产品。
山东长龙海洋生物科技有限公司便是“耕海贷—海洋碳汇贷”的受益者之一,虽然企业确权“海洋森林”面积达到750余公顷,预留“海洋森林”超过1000公顷,但是在发展过程中仍然遇到了因抵押物不足、海域使用权难以正常在合作银行办理贷款导致的资金周转困难。“耕海贷—海洋碳汇贷”的及时推出宛如“及时雨”,有效解决了海水养殖产业缺乏有效担保的问题,缓解了企业资金短缺的“燃眉之急”。
做好经略海洋绿色低碳高质量发展的大文章,离不开金融“活水”的浇灌,山东农担充分挖掘我省渔业发展的碳汇价值,以海洋养殖产生的减碳量、固碳量远期收益权为切入点,将碳汇价值转化为抵押品,目前已累计为我省8980户相关市场主体提供担保贷款59.7亿元,为海洋产业可持续发展注入了“新动能”。
(大众日报客户端记者 赵小菊 报道)
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